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关于下拨2019年度第一批中央财政专项扶贫资金的通知
发表日期:2019-01-16 10:28 【字体大小: 】点击量:

各乡(镇)财政所、扶贫办:

根据《福建省财政厅 福建省农业农村厅关于提前下达2019年度第一批中央财政专项扶贫资金的通知》(闽财农指〔2018126)文件精神,为加快建档立卡贫困户产业发展步伐,巩固脱贫成效,实现长效稳定增收,经研究,决定下拨2019年度第一批中央财政专项扶贫资金1220万元(具体资金分配详见附件1)。该资金属一次性补助,收入列“1100231-贫困地区转移支付”科目,支出列“2130505--生产发展”预算科目。现将有关事项通知如下:

一、明确扶持重点

紧紧围绕脱贫攻坚目标,将资金用于实施精准扶贫精准脱贫。主要用于以下三个方面:

(一)重点用于产业扶贫

1、扶持建档立卡贫困户发展特色优势农业和农产品加工、休闲农业(“农家乐”)、森林旅游、电子商务、流通配送等项目,每户(或项目)补助资金一般不超过10000元。

2、扶持直接带动10户以上建档立卡贫困户或带动整个贫困村60%以上贫困户脱贫致富的生产性重点扶贫项目,每个项目按每带动一户贫困户补助最高不超过5000元计算,且每个项目的补助资金最高不超过30万元。

3、培育贫困村创业致富带头人,创业致富带头人和创业农户培训按职业农民培训标准补助,创业致富带头人脱贫攻坚期内规定额度(20万元以内)贷款按基准利率据实贴息。

(二)重点用于就业扶贫,支持开发公益性岗位帮扶贫困户就近就业,鼓励新型经营主体吸纳贫困户就业,每开发或安排一个贫困人口就业(就业时间必须超过半年)岗位补助5000元。

(三)用于支持贫困村提升工程,重点用于贫困村小型公益性生产生活设施项目建设(50 万元以内)。补助总额不得超过本项资金总额的20%

二、提前谋划生成项目

1、产业扶贫项目。各乡镇应在2018年产业扶持的基础上,对贫困户发展产业状况进行摸底,充分掌握贫困户发展产业的需求,依托当地“一乡一业、一村一品”的产业发展优势,积极对接经营主体,尽快量身定做,策划生成适合贫困户发展的产业项目。力争在1月份完成贫困村创业致富带头人和创业农户的认定工作,充分发挥致富带头人帮扶作用,理清职责,加快推进激励性产业扶贫项目的实施。

2、就业扶贫项目。各乡镇要把就业扶贫增加务工收入,作为实现贫困户稳定脱贫的重要渠道之一,要与乡村振兴战略相结合开发公益性岗位,鼓励和支持新型经营主体为贫困户提供就业岗位。已享受人社部门公益性岗位补助的人员,不得再给予补助。

3、贫困村提升工程项目。2019年贫困村项目库内容进行重新梳理,加快项目实施进度,提高项目开工率和完工率。

三、强化资金监管

各乡(镇)应抓紧研究资金分配方案,及时拨付到人到户到项目,要加大资金监管力度,切实管好、用好扶贫资金,提高资金使用效率和效益。要结合县级脱贫攻坚项目库建设工作,将需求的项目按程序纳入项目库,加快项目实施,加快资金拨付进度,防止资金结转结余。要改进资金使用方式,强化项目精准带贫减贫机制和风险防控措施,及时纠正简单发钱发物或以资产收益扶贫为名追求短期分红的做法。要按照《中央财政专项扶贫资金管理办法》(财农〔20178)和《关于完善扶贫资金项目公告公示制度的实施意见》(闽扶办[2018]43)有关规定,全面推行公告公示制度。并于2019228日前将《2019度年第一批中央财政专项扶贫资金(贫困户发展生产)发放汇总表》(附件2)、《2019年度第一批中央财政专项扶贫资金(经营主体带动)发放汇总表》(附件3)、《2019年度第一批中央财政专项扶贫资金(贫困村基础设施)补助情况汇总表》(附件4)、公示公告照片及转账凭证报县农业局(脱贫办)存档。同时,及时将资金发放情况录入到福建省扶贫资金在线监管系统。

 

附件:1.上杭县2019年度第一批中央财政专项扶贫资

金安排表

2.上杭县2019年度第一批中央财政专项扶贫资

金(贫困户发展生产)发放情况汇总表

3.上杭县2019年度第一批中央财政专项扶贫资

金(经营主体带动)发放情况汇总表

4.上杭县2019年度第一批中央财政专项扶贫资

金(贫困村基础设施)补助情况汇总表

 

 

上杭县农业农村局   上杭县脱贫攻坚战役指挥部办公室

 

 

上杭县财政局

201919

 

 

 

 

  抄送:市财政局、市农业局(脱贫办),县纪委,县检察院,县委办、

        县政府办,各乡(镇)人民政府

上杭县农业局办公室                    20191月日9印发

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